【摘要】随着基础教育课程改革的不断深入，教研系统的可持续发展遇到了新的挑战。教研系统要以科学发展观为指导，发挥对学校教育教学工作的管理、指导、服务功能，依靠教研促进教育提质量、求效率、上水平。
   【关键词】教研机制水平发展

“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”随着基础教育课程改革的不断深入，教研系统的可持续发展遇到了新挑战。坚持以人为本，努力推进教育科研持续健康快速发展是教研系统深入贯彻落实科学发展观的战略抉择。为此，我们必须以科学发展观为指导，创新教研工作机制，提升研究服务水平，谋求科学和谐发展。
一、发挥功能，为教研员角色准确定位
新课改背景下，教研员的角色定位应当是：研究、服务、指导。教研员要根据国家、地方，特别是区域内学校教育教学工作发展的需要，在先进教育理论的指导下开展应用性研究，力求能够站得高，看得远，推动学科教学工作的与时俱进。
一是依靠服务强化研究与指导。教研员要善于把先进的教育理论解读为每个教师都能听得懂的“普通话”，及时发现学校教学工作和教师专业化成长中的实际问题，倾听教师的呼声，了解教师教学中的实际困难，及时提供专业咨询、信息服务与技术帮助等。应当结合日常的听课、调研，与教师展开对话，了解教师的所思、所想、所疑、所惑，以一种积极互动的方式与教师平等交流，相互切磋，共同提高。
二是主动为教师的专业成长提供专业引领。这种专业引领可以通过教学调研、深入课堂听课及评课、阅读并点评教师的论文、组织各类教研活动、有计划地进行专题讲座等传统途径进行，还可以通过参与教师们的课题研究、发表专业论文、推荐阅读书目、在网络平台上开设主题专栏等新途径进行。教研员要善于将自己追踪到的教育教学改革信息、研究成果及时传递给一线教师，并积极组织教师学习、研究与实践；还要将自己与教师在教学实践中解决疑难问题的一些成功经验、成果或有效方法及时介绍给其他教师。
市县级教研员要多深入学校，特别是边远山区、交通不便、信息闭塞的学校去开展教研活动，多上一些示范课，少参与一些事务性活动；多深入教学一线调研，少做一些形式化、表面化的文章。要让教研室成为一支拉得出、打得响的教育教学工作智囊团。
二、联片教研，创新教研工作方式
乡镇机构改革撤销教育办以后，县级教研部门对量大面广的农村中小学的业务指导与管理显得力不从心，特别是课改实施以来，城乡之间、学校之间的差距越发明显，编制不足、经费紧缺的教科研部门已远远不能满足广大中小学对教科研工作的需求。要改变这种局面，就要求我们必须转变教研工作方式。如何转变？联片教研则不失为一种好办法。将这一打破校际壁垒，搭建交流平台，跨越城乡，强弱校搭配，优势互补，实现教育资源优化共享的校本教研的新组织模式——联片教研在全市进行重点推广。各县区根据区域分布和强弱搭配，划片成立若干个高中、初中、小学、幼儿园联片教研工作组，建立市、县、片、校四级联片教研网络。其主要工作任务是：市级层面为加强宏观指导，搭建交流平台，总结推广先进经验；县级层面则是依靠“校本教研实验基地校”、“校本研修”先进校、教研联片教研组长学校构成了全县校本教研工作的骨干体系，充分发挥其示范引领和联动辐射作用，推进区域内教研工作持续健康均衡发展；片区层面要加强主题式联片教研，针对各片、校教研工作发展的局限性和不平衡性，以片区内强势学科为龙头，以“主题引领式教研”为抓手，以“选题、设计、实施、效果”为要素，带动弱校或弱科奋力前行；学校层面主要是加强点面式联动，中学以学科教研组为阵地，接受片区学科研修指导组的指导，强化学科研修，重点扶持弱科，实行点面结合式联动；小学、幼儿园以乡镇中心校和公办幼儿园为轴心，以完小村小乡镇幼儿园为辐射点，进行点面式联动，引领弱校走上教研强校之路。学科层面加强跨校式教研。农村学校有些学科的专职教师数量少，难以建立专门教研组，导致学科教研活动无法开展。为此，以联片或学区为单位开展跨校式教研，将相关学科教师组成一个研究群体，能者为师，兼任组长，主持开展教研活动，以便消除学科教研工作的“盲区”与“死角”，活动以解决问题为核心。
联片教研能够激发教师的工作热情，加快教师专业成长步伐，提升学校教育科研水平和规范化、科学化管理水平，促使薄弱学校在“软实力”方面快步跨进，“以强促弱、城乡结合、优势互补”的效果明显，对于深化我市基础教育课程改革，巩固提高“两基”成果，加强教师队伍建设，加快边远山区学校办学内涵均衡发展，提高教育质量，体现教育公平，具有一定的实践意义。目前，联片教研在我市各县区正开展的如火如荼，旬阳县已取得明显效果。
三、加强学习，提升教研团队素质
新一轮课程改革旨在全面推进素质教育，强调课程整合、创新教育和教师培养，教研员的工作不再是重复着听课、评课、命题，而应发挥其在教学经验、行政视野、理论修养、研究本领、服务意识等方面的专业优势。所谓的优势其实就是自己不断学习、苦练内功的结果。教研员一要深入学习党的基本理论、基本政策，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，用先进的思想武装头脑；二要学习先进教育理论和专业知识，用先进的教育理论和专业知识指导实践，才有可能做到不唯书、不唯上、不唯“专家”；三要学习先进的文化，用先进的文化来滋润生命，提升气质，提高境界；四要学习广博的知识，用自己丰富的知识结构敞开与师生心灵对话的窗口。在学习过程中要做到以下两个“结合”：一是学习与实践的结合，就是要发扬理论联系实际的优良学风，学以致用，不断提高分析和解决教育教学中出现的新情况新问题的能力；二是学习与研究的结合，要在学习的过程中，进行深入的理性思考和研究。教研员的水平影响着一个区域教师的素质；教研员的理念影响着一个区域的课改方向；教研员的工作影响着一个区域的教学质量。为此，教研员应该苦练三功，即“理论研究功”、“案例分析功”和“策划组织功”，使自己具有专家的理论水平、教师的一线经验、领导的管理才能、崇高的人格魅力，只有具备了这些素质，才能成为一名合格的教研员。
学习是创新之基。教研室还要为教研人员学习创造条件，不断提高教研队伍的政治业务素质，与时俱进，才能应对新挑战，使教科研工作“体现时代性，把握规律性，富于创造性”。
四、以人为本，扎实推进常规管理
市级教研室以对省市级示范学校和市直、县直学校进行教学常规管理评估为重点，各县区教研室要加强对区域内所有学校的教育教学常规管理工作的检查、指导，坚持不懈地抓好教育教学常规管理工作。依据市颁“三个常规一个细则”，以课堂教学为重点，紧紧围绕学校教学计划制定、组织备课、教学实施、作业批改、课后辅导、考试评价、教育科研、业绩考核等环节，指导和推动学校抓实新课程背景下的教育教学常规管理工作，指导和帮助教师掌握新的教学常规。同时要抓住影响教学有效性的关键环节，采取切实有效的策略和方法，实现有效教学的目标追求，提高教学效益和质量。要善于总结推广有效管理的成功经验和案例，不断提高教学各环节的有效性。各县区教研室要协助教育局夯实教学常规，加强过程管理，关注管理细节，倡导管理人性化。
五、重视研究，增强专业引领水平
一要加强校本教研机构建设。各县区要成立校本教研工作领导小组和校本教研专家指导组，乡镇中心学校以上学校必须成立校本教研处或校本教研室，要有专人具体负责校本教研工作。二要增加人员编制，充实骨干力量。县区教研室要确保每个学科都有专职或兼职教研员，进一步充实骨干人员，有效解决学科教研员“沉得下去、引领得了”的问题。三要规范校本教研管理。加强校本教研工作的规范管理，发挥学科教研组在校本教研中的战斗堡垒作用，稳扎稳打，坚持不懈地抓实抓好校本教研工作。四是市县区教研室每年要对区域内各中小学（园）校本教研工作开展情况进行检查评估。五要加大课题

申报、成果评选、论文评选的管理力度。六要加

强包括联片教研在内的各种教研经验的推广力度。七要加强
校本教研资料的积累，进一步夯实校本教研档案的建设与管理工作。
六、优化服务，提高课堂教学效率
课程改革对教研队伍提出了许多新的、更高的要求。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》要求：“教研机构要充分发挥教学研究、指导和服务等作用。”“研究”是基础，“指导”是形式，“服务”是目标。教师是课程实施的组织者、促进者，也是课程的开发者和研究者。教师是教学研究与实践的主体，没有教师的成长就没有学生的成长，而教研工作正是教师发展的助力器。我们把新时期的教科研工作定位在“服务”二字上，明确提出教科研要做到“五服务”，即教科研工作要“为社会服务、为学校服务、为教师服务、为学生服务、为家长服务”。充分发挥市、县、乡镇（片）、校四级教研网络的作用，以教研促教改，以教学促教研。随着新课程的推进，传统的指导教师备课、上课、评课等单一教研活动内容与方式已不能满足教师们的需要，有效教学是当前乃至今后一段时间课程改革中各学科研究的一大主题。教研人员必须在提高课堂效率，追求课堂实效方面加大研究力度，主要研究以下四个方面：1．追求学生的发展。“发展”说到底就是“变化”，但应该是积极的变化。也就是“上这节课之前与上这节课之后学生是不是有了变化，发生了怎样的变化”。2．追求教学的高效。课堂教学中，教学目标的预设，教学策略的运用，教学方法的选择，教学流程的设计等等都应立足于“实效”，都要着眼于“高效”。确保课堂上没有学生是“局外人”，没有学生被“边缘化”。3．追求预设与生成的和谐。做到了预设与生成的和谐，学生自然会既有计划内的收获，又有计划外的得益；课堂教学既有“有心栽花”的繁花似锦，又有“无心插柳”的岸柳成行。4．追求学生的终生幸福。研究课堂教学，通常人们总是把目光更多地投向“教什么”“怎么教”这两个层面上。其实解决好“为什么教”的问题远比上述两个问题更为重要。那么“为什么教”？为学生的发展而教，为学生的一生幸福而教，为若干家庭的希望不致破灭而教，当然，也是在为教师自己的生命之树常绿、生命之花灿烂而教。
七、网络教研，推进教育科研现代化
新年前夕，我省基础教育专网正式开通；我市教育网、教研网早已开通，市数学学会、化学学会办起了学科网站；十县区中已有八个县区开通了教育（教研）网；相当一部分中小学都建起了自己的门户网站；再加上远程教育工程的实施，为我们开展网络教研提供了可能。广大教研员和中小学教师要充分利用这些先进的设施设备积极推进网络教研。一要加强市、县教研室门户网站的建设与管理，不断满足广大师生的需求。二是要加强网络教研工作，使网络成为扩大教研力量、创新教研工作的重要平台。各教研室主任要亲自抓，负总责，对所属中小学校要提出参与网络教研的具体要求，建立和扩大教研博客群组，吸引更多的教师和教研员参与网络教研。各学科教研员要开通学科博客，所属各中小学要开通学校博客，并且加入到市县教研博客群组。各县区教研室和直属学校的网络教研工作实行年度总评机制，从网上信息的“数量、质量、特点”三个方面进行专项检查和综合评价，今后网络教研工作将作为县区教研工作的重要组成部分。三是要建立健全网络教研的管理和保障机制。各县区教研室要安排专人负责管理本单位教研网站；对市教研网站发布的通知、文件，要安排专人及时浏览；及时上传教研计划、总结、师生优秀论文、书画（文学）作品、优秀教学设计、课堂教学视频信息、教育教学简讯等；引导教师参与网上教研活动。各县区教研网要开辟网上教研栏目，发布教研信息和经验，凝聚和吸引更多的教师参与网上教研；定期组织教研员和教师参与各学科的网上在线研讨活动。四要加强同步优质资源建设，满足教学的即时需求。
“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，这是目前深入开展学习实践科学发展观的总体要求。教研机构学习实践科学发展观，就是要为全面实施素质教育，全面提高教育质量，巩固义务教育阶段课改成果，全面推进基础教育课程改革，发挥好对学校教学工作的管理、指导、服务功能。我们要依靠教育科研促进教育提质量、求效率、上水平，为办好人民满意的教育而努力。